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消防新聞
違法轉(zhuǎn)包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,罰款2萬元!
- 作者:消防檢測設(shè)備
- 發(fā)布時(shí)間:2023-03-28 16:42:40
- 來源:http://www.www.aqhongwei.com/
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違法轉(zhuǎn)包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,罰款2萬元!

消防安全檢測公司違法轉(zhuǎn)包項(xiàng)目行政處罰案
案情簡介 2021年11月23日,四川省瀘州市龍馬潭區(qū)消防救援大隊(duì)消防監(jiān)督員對消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)位于瀘州市龍馬潭區(qū)的某銀行建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)單位涉嫌“轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目”“書面結(jié)論性文件未加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章”以及“未在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息”等違法行為。 在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),四川某消防安全檢測有限責(zé)任公司(以下稱A公司)于2011年成立,四川某消防工程有限公司(以下稱B公司)于2017年成立。2018年8月16日,A公司與任某簽訂協(xié)議成立直屬項(xiàng)目經(jīng)營部,同意任某以A公司的名義對外承接開展檢測、維保等消防技術(shù)服務(wù)。2019年7月24日,任某以A公司名義與某銀行簽訂《建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同》,對銀行辦公樓及附樓消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在2021年11月9日由A公司出具的消防維護(hù)保養(yǎng)月檢表中,顯示“維保人員”簽字人:李某某,“維保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”簽字人:李某。在《社會(huì)保險(xiǎn)參保證明》中發(fā)現(xiàn),李某某、李某二人在2021年度均在B公司參保;在“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”平臺(tái)網(wǎng)站中查詢發(fā)現(xiàn),李某為一級注冊消防工程師,李某某為四級/中級消防設(shè)施操作員,執(zhí)業(yè)單位均為B公司。從而可以證明,對銀行辦公樓及附樓消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,實(shí)際維保公司是B公司而非A公司。

處理結(jié)果
經(jīng)深入調(diào)查得知,2018年B公司尚未獲得消防技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資質(zhì),B公司的法定代表人采用“掛靠”的方式獲得A公司的消防技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資質(zhì),任某簽約的某銀行消防維保項(xiàng)目一直是以A公司的名義開展,因?yàn)榭紤]到成本問題,到現(xiàn)場的消防技術(shù)服務(wù)人員幾乎都是B公司的工作人員,而A公司對此十分清楚,并按期收取B公司的一定數(shù)額的“管理費(fèi)”。雖然某銀行(業(yè)主方)一直認(rèn)為是A公司到場開展消防設(shè)施維保,對B公司的維保實(shí)情并不知曉,也沒有同意過由B公司開展消防設(shè)施維保,但是A公司實(shí)際知曉并同意B公司使用其公司名義開展消防維保工作,故而并不構(gòu)成B公司冒用A公司名義從事技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的情節(jié)。
在瀘州市消防救援支隊(duì)法制服務(wù)保障中心的指導(dǎo)下,經(jīng)龍馬潭區(qū)消防救援大隊(duì)集體研究認(rèn)為A公司構(gòu)成轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,根據(jù)《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十七條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,給予A公司責(zé)令改正,處罰款人民幣貳萬元整的行政處罰。
案例點(diǎn)評 ■本案多個(gè)違法案由存在牽連關(guān)系。A公司將其消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給B公司進(jìn)行處理,發(fā)生了“書面結(jié)論性文件未加蓋消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章”“未在經(jīng)其維護(hù)保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息”的違法行為,而前后行為之間具有牽連關(guān)系,應(yīng)擇一重進(jìn)行處罰,故本案按照較重的第二十七條第一款第(三)項(xiàng)轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行處罰。 ■支隊(duì)法制服務(wù)保障中心為案件辦理全程把關(guān)、提供法務(wù)保障的模式,進(jìn)一步提升了消防法制水平和執(zhí)法質(zhì)量,為消防救援機(jī)構(gòu)增強(qiáng)依法行政能力提供了保障。
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