明確公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法！即日起部分行政

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發(fā)布時(shí)間：2021-09-04 01:43:02
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明確公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法！即日起部分行政處罰權(quán)，依法轉(zhuǎn)由公安機(jī)關(guān)行使

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《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市消防監(jiān)督執(zhí)法工作的決定》于2021年9月1日起施行。

其中明確：

■ 公安派出所依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)消防安全管理和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全責(zé)任的情況，以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位，實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

■ 消防救援機(jī)構(gòu)行使的下列行政處罰權(quán)，依法轉(zhuǎn)由公安機(jī)關(guān)行使：

（一）《中華人民共和國消防法》第六十三條、第六十四條規(guī)定的警告、罰款處罰；

（二）與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的行政處罰，但涉及住宅配套商業(yè)用房的行政處罰除外。

前款規(guī)定依法轉(zhuǎn)由公安機(jī)關(guān)行使的行政處罰事項(xiàng)清單，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市應(yīng)急管理部門、市消防救援機(jī)構(gòu)制定，并向社會(huì)公布。

《中華人民共和國消防法》

第六十三條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：

（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；

（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的。

第六十四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：

（一）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（二）過失引起火災(zāi)的；

（三）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的；

（四）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮，影響滅火救援的；

（五）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的；

（六）擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位的。

■ 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的消防安全違法行為，可以依法開展調(diào)查取證等工作，并協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為。

附全文：

上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市消防監(jiān)督執(zhí)法工作的決定

（2021年7月2日上海市人民政府令第51號(hào)公布）

為進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理，提高行政執(zhí)法效率，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國行政處罰法》《上海市消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就加強(qiáng)本市消防監(jiān)督執(zhí)法工作，作如下決定：

一、消防監(jiān)督執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法履職、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的原則，完善消防監(jiān)督執(zhí)法體系，提升消防監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量和效率。

二、消防救援機(jī)構(gòu)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公安派出所依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅物業(yè)消防安全管理和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全責(zé)任的情況，以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位，實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)消防監(jiān)督檢查職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。消防檢測(cè)設(shè)備廠家

三、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門依法行使國家和本市消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。其中，消防救援機(jī)構(gòu)行使的下列行政處罰權(quán)，依法轉(zhuǎn)由公安機(jī)關(guān)行使：

（一）《中華人民共和國消防法》第六十三條、第六十四條規(guī)定的警告、罰款處罰；

（二）與住宅物業(yè)消防安全有關(guān)的行政處罰，但涉及住宅配套商業(yè)用房的行政處罰除外。

四、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防監(jiān)督執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制；對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全違法行為線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者移送有權(quán)處理的部門依法處理。

公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的消防安全違法行為，可以依法開展調(diào)查取證等工作，并協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)查處違法行為。

五、消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督執(zhí)法信息共享機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要共享消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或者備案結(jié)果、消防監(jiān)督執(zhí)法等信息。

六、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。公安派出所負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序、開展火災(zāi)事故調(diào)查訪問，依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人。http://www.www.aqhongwei.com/

七、消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)公安派出所進(jìn)行消防安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

對(duì)公安機(jī)關(guān)查處消防安全違法行為過程中涉及專業(yè)技術(shù)判斷的事項(xiàng)，消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)提供支持與協(xié)助。

八、本決定自2021年9月1日起施行。

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