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《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》的出臺，主要意義在于職能劃轉(zhuǎn)后的法規(guī)匹配，并完善一些管理的細節(jié)，把建設工程各參建單位責任予以明確。其前身是《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）。

一、適用范圍

1、適用

2、不適用

二、責任義務

1、單位

2、從業(yè)人員

建設、設計、施工、工程監(jiān)理、技術服務等單位的從業(yè)人員依法對建設工程消防設計、施工質(zhì)量承擔相應的個人責任。

三、特殊建筑工程

1、按建筑面積

2、按功能

四、消防設計審查

1、通用

2、專家評審

評審范圍

評審時限

通過標準

五、消防驗收

1、提交材料

消防驗收申請表、工程竣工驗收報告、涉及消防的建設工程竣工圖紙。

2、時限

消防設計審查驗收主管部門應自受理申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。

六、執(zhí)行時間

自2020年6月1日起施行。
 

《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》的前身是《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號），那么“新、舊規(guī)”對比，有何變化呢？

一、簡化程序

與舊規(guī)定相比，新規(guī)最為值得注意的，就是對于特殊建設工程消防設計審查及消防驗收手續(xù)環(huán)節(jié)的簡化，這也符合國務院關于精簡證明事項的要求。

在消防審計審查環(huán)節(jié)，今后將不再需要提供建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件、設計單位資質(zhì)證明文件。

在消防驗收環(huán)節(jié)，上述劃線內(nèi)容在新規(guī)中均被去除，建設單位僅需提供三項材料，大大簡化。

但值得一提的是，新增需要提供”涉及消防的建設工程竣工圖紙“，這可能是為了防止實際施工與設計圖紙有所出入。

同時，新規(guī)還對消防設計審查、竣工驗收的時限提出更高要求：

不難發(fā)現(xiàn)，此次新出臺的規(guī)定，在材料、手續(xù)、時間上均做了優(yōu)化，對于建設單位來說是一大利好。

二、消防服務單位迎新機遇

“消防技術服務機構(gòu)”這一術語在舊的公安部106號令中已經(jīng)出現(xiàn)，但語焉不詳、提及較少。但在新規(guī)章中8次提及技術服務單位，這一主體的重要性顯然已經(jīng)被提升了一個檔次。

根據(jù)新規(guī)中所闡釋的內(nèi)容，消防技術服務機構(gòu)可能參與到圖紙技術審查、消防設施檢測或者建設工程消防驗收現(xiàn)場評定等多個環(huán)節(jié)，這對于相關從業(yè)者而言無疑是一個新的機遇。而具體如何實行，還期待更多規(guī)定出臺。

三、其他變化

除了責任劃分、簡化手續(xù)等主要內(nèi)容，新規(guī)還體現(xiàn)了多個方面的變化，如審查范圍、聯(lián)合驗收等。

1、部門職能調(diào)整

為貫徹落實國務院機構(gòu)改革要求，根據(jù)新修改的消防法，將建設工程消防設計審查和驗收工作主體由公安消防部門調(diào)整為住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

2、新規(guī)不溯及既往

新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標準執(zhí)行。

3、其他建設工程審查簡化

實行備案抽查制度。建設單位應當在竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，報消防設計審查驗收主管部門備案。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度。

4、聯(lián)合驗收

新規(guī)實行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項聯(lián)合驗收的建設工程，消防驗收意見由地方人民政府指定的部門統(tǒng)一出具。

5、消防設計審查范圍擴大

對于需要進行消防設計審核和驗收的場所，新規(guī)中增加了一條，即“國家工程建設消防技術標準規(guī)定的一類高層住宅建筑”。也就是說，對于高度達54米以上的建筑，今后會有更嚴格的消防要求。

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